【解局】千亿级投资！龙文区“八大提升工程”将带来什么影响？

　　闽南网3月29日（闽南网记者 梁政 通讯员 沈鹏昊 文/图）3月28日下午，“滨江产业新城、富美中心城区”龙文区系列新闻发布会第四场——龙文区产城人融合“八大提升工程”专场在万达嘉华酒店召开。龙文区领导朱真、林晓强、汪清桦、詹文华、杨荣武、周绍斌、卢坚、陈再顺、沈晓辉参加发布会。

　　今年，龙文区谋划了涵盖空间拓展、互联互通、产业园区、城市更新、功能配套、社会事业、文体旅融合、市域治理提升工程等产城人深度融合“八大提升工程”，实施项目约300个，总投资超1700亿元（其中2021年度计划投资约300亿元）。

　　千亿级投资，消息一出，顿时引发社会各界广泛关注。作为“后起之秀”，龙文区在此时提出“八大提升工程”有何深意？又将对龙文区产生何等影响？

　　【风起扬帆】

　　近年来，作为漳州主城区，龙文区的发展日新月异。在大多数漳州市民眼中，特别是从2012年起，龙文区通过落地碧湖生态园、引入万达商圈等举措，迅速打开了辖区发展格局。往后10年的时间，龙文区持续发力，逐步承担起作为主城区的责任，其发展一路突飞猛进——多个学校项目陆续落地，万达、融信商圈逐步成熟，基础配套设施不断完善，人居环境显著提升……

　　如今的龙文区，已不再是以往大家口中“最年轻的城市”。正如发布会上龙文区委书记朱真所言：经过近25年的建设发展，龙文区的变化翻天覆地，城市建设框架基本形成，积蓄了强劲动能，正进入城市能级跃升的新发展阶段。

　　公开数据显示，经过多年的高速发展，龙文区从当初2个乡镇11.5万人口，发展到现在的5个街道、1个乡镇、1个省级开发区，常住人口超过29万，建成区面积达到了27.49平方公里。而城市空间格局快速扩大，对龙文区空间发展的质量，也提出了更高的要求。

　　与此同时，今年2月，经国务院、省政府批复同意，漳州市中心城区行政区划调整——龙海、长泰撤县设区，“大漳州”建设元年正式拉开序幕。此次区划调整之后，作为“大漳州”的几何中心，龙文区将如何审视未来的发展路径，如何承担起“从几何中心向城市中心转变”的使命，也面临着新的时代考验。

　　风至自灵动，策高当行远。值此契机，龙文区顺应时势，积极谋划了产城人深度融合 “八大提升工程”——本次专场发布会也提到，“大漳州”建设对于龙文区而言，无论是“时间”纬度还是“空间”纬度均高度契合，“‘大漳州’时代，将是龙文增强内核硬度的崭新时代。”朱真表示。

　　【志存高远】

　　众所周知，一座城市的发展，涉及产业布局、路网交通、城市风貌、文化旅游、城市治理等各个方面，构成要素非常复杂。而系统地进行布局规划，不仅能够使城市空间、功能模块高效利用，更能使城市经济、社会活动及建设活动高效、有序运转。

　　龙文区“八大提升工程”，则充分考虑了这一要素。正如发布会提出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。因此，龙文区把空间拓展提升工程排在“八大提升工程”的首位，就是要强化系统思维、整体思维、超前思维，力求科学合理规划龙文宝贵的城市生产空间、生活空间、生态空间。

　　根据“八大提升工程”项目安排，今年龙文区计划投资近2000万元，召集高水平规划团队，对龙江新城、北溪“一江两岸”、蓝田开发区、龙江新城、云洞岩风景区等，进行系统性的梳理、设计和规划，特别是对“两心两轴一带”（即行政中心、科技产业中心，北溪、西溪发展轴，九十九湾生态文旅产业带）系统布局规划，力争将龙文区打造成漳州通江达海、江城互动、优势互补的组团型城市空间格局的核心——这意味着，龙文区也积极尝试以更高的站位谋篇布局，为龙文的未来谋划更加“高质量”的发展。

　　据龙文区有关负责人介绍，产城人深入融合“八大提升工程”，涵盖了城市规划、产业布局、基础配套、民生供给、社会治理等，涉及城市发展的方方面面，各项工程既相互联系、相互作用，又相互依托、不可分割，形成了系统有机整体，项项紧扣全方位推动高质量发展超越主题。滨江产业新城、富美中心城区，崭新的龙文正款款而来……

　　【产城人融合】

　　5年，约300个项目，超1700亿……不少市民好奇，“八大提升工程”将为龙文区带来什么实际影响？

　　3月1日，漳州市委办、市政府办下发《关于开展提升龙文区产城人融合“八大提升工程”的通知》，明确了“八大提升工程”的基本框架和重点任务。其中，“产城人深度融合”作为前提要素被重点突出，内文也多次提及这一字眼。不难看出，这也是“八大提升工程”将要解决的核心问题。

　　近年来，“产城人融合”也多次见诸报端，即以城市为基础，以产业为保障，以提升人的生活质量为目标，实现产业、城市、人之间的互融发展——在“八大提升工程”的“产业园区提升工程”中则提到，要把蓝田经济开发区作为产城人融合发展的火车头和改革开放的试验田，打造产城融合、职住平衡、生态宜居、交通便利的产业新城。值得注意的是，该项工程还提出，“计划5年投入50亿元，大手笔改善园区基础设施和整体形象”……这意味着，龙文区在考虑未来城市发展的同时，将充分考虑“人”的要素，让环境更美、生活更便利。

　　同时，其余的七项提升工程，也将“人”的要素摆在首位，上述《通知》提出，要用“绣花”的态度和功夫精细规划，把龙文区建设成为更具现代气息、更有人文质感的中心城市，打造干干净净、整整齐齐、亮亮堂堂、安安全全的城市环境，让群众生活更方便、更舒心、更美好。

　　民生答卷，用心书写。其实，这也是龙文区一以贯之的执政理念。据了解，2020年，龙文区民生支出占近八成，一批优质教育、医疗、养老资源先后落户龙文，漳州中心城区核心区的魅力正不断凸显。