芗城区：多管齐下 树立生活垃圾分类“新时尚”

　　闽南网12月9日讯（闽南网记者 李昌乾 通讯员 陈静 陈少川 文/图）持之以恒推进垃圾分类，齐心协力形成文明新风！11月13日，由漳州市城市管理局、闽南网联合主办的漳州市区垃圾分类主题采访活动——“携手践行垃圾分类·共建共享绿色漳州”正式启动。本期，我们深入芗城区探访。

　　据悉，自2019年4月起，芗城区紧紧围绕“减量化、资源化、无害化”目标，结合“环卫保洁提档”攻坚项目，落实全面启动主城区生活垃圾分类工作。经过近一年的努力，初步建立起政府、社区、单位（企业）、和居民“四位一体”的垃圾分类工作机制，逐步探索出一套集分类投放、收集、运输、处理于一体的垃圾处理系统，推进垃圾分类工作常态化、长效化、规范化。

　　截至目前，芗城区已建成垃圾分类生态流转屋256座，第一批生活垃圾分类工作开通示范线路3条，覆盖12个示范小区；今年9月份全面启动第二批生活垃圾分类工作，全区193个公共机构、227个物业小区和14个公共场所，生活垃圾分类工作取得一定成效。

　　强化领导 统筹协调推进垃圾分类工作

　　对市民而言，以前处理生活垃圾是“扔进一个桶”，一扔了事。如今，垃圾分类则是“细分四类”，即将垃圾分类投入可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾等四类分类垃圾。看似举手之劳的小事，但对城市管理者来说，是一场城市管理大考。

　　那么，面对老城区点多面广，该如何以精细地“管”推动有效地“分”？ 据介绍，芗城区强化组织领导，成立由主要领导担任组长，各相关单位、镇（街）主要领导为成员的领导小组，实施城市管理提升和居民小区整治等行动。在实施老旧小区改造上，受限于早期基础设施差、空间小、难落地等问题，为统筹协调推进该区生活垃圾分类工作，芗城区加强顶层设计，实行同步规划、同步建设、同步落地交付等“三同步”，科学谋划推进项目建设。据统计，今年芗城区老旧小区改造40个，目前配套垃圾屋的小区20个，共建成34座。而该区垃圾分类办正同漳州环境集团协调，争取克服各种问题，做好增建的工作，按照每300户1座的标准，配齐配全垃圾分类生态流转屋，包括2021年计划38个纳入改造计划的老旧小区，也一并纳入。值得一提的是，明年配建垃圾分类生态流转屋，不再按照统一规格，将根据老旧小区空间布局，每个选点将因地制宜，配备相适应规格的垃圾分类生态流转屋。

　　同时，芗城区要求辖区各镇（街）、村（居）结合各自职能职责明确垃圾分类日常工作机构（组织），形成区、（镇）街、村（居）三级联动，为全区生活垃圾分类工作的有效开展提供了有力的组织保障。此外，压实各级各类责任，先后出台《漳州市芗城区生活垃圾分类工作实施方案》《漳州市芗城区生活垃圾分类工作宣传方案》等各类工作方案计划，明确各级各类工作责任，确保各项工作、各个环节落到实处。

　　规范垃圾收运 逐步建成分类收运体系

　　众所周知，垃圾分类处理是一个包括前端分类、中端转运、末端处理的链条，餐厨垃圾作为垃圾分类处理的重头戏，若能提高回收利用效率，就有望实现减量化、资源化、无害化，破解垃圾分类难题。

　　据芗城区城市管理局有关负责人介绍，根据上级统一部署，自2018年6月起，对辖区内从事餐饮行业的企业、商户、个人全面推行餐厨废弃物集中收集、运输和处置工作。与餐厨垃圾产生单位签订合同，并向商户配发餐厨垃圾桶及感应器，收运时通过感应器自动生成台账存于系统内，并对已收运的餐厨垃圾来源、数量、收集运输及处置等情况做到档案清、去向明，便于职能部门监管。

　　总体上看，在各方努力推动下，芗城区的餐厨垃圾集中收运工作整体推进成效显著，基本做到了餐厨垃圾规范收运、集中处理、闭环监管。截至目前，在主城区共签约配桶餐饮单位1300多家，其中，芗城区共与1007家商家、企业和个人签订收运协议。共投入餐厨垃圾专用车15部，开通专门线路17条，月收运餐厨垃圾1300余吨。

　　除了规范餐厨垃圾收运工作，在推进居民的生活垃圾分类时，上述负责人告诉记者，芗城区加强基础设施建设，合理配置分类投放设施，目前，为35个区属党政机关、事业单位等责任单位配备分类垃圾桶、垃圾袋。

　　此外，芗城区将结合《漳州市生活垃圾管理办法》颁布，加强执法监管力度，通过必要的刚性约束措施，让垃圾分类相关措施“硬”起来。

自身表率 以实际行动影响邻里

　　福龙社区隶属漳州市芗城区南坑街道，是芗城区首批垃圾分类先行试点社区之一。11月27日，记者走进该社区，小区环境干净，整洁有序。社区居委会主任黄益良介绍，辖区主要服务凯撒王朝、福海阳光、御龙天下三个小区，现有总户数3554户，总人口约8550人。在未实行垃圾分类之前，由于早期规划原因，小区没有供居民集中投放的生态垃圾屋，只有临时的垃圾桶，时常垃圾爆满、污水流淌，特别是夏天，气味难闻。

　　黄益良介绍，居委会充分激发小区36个居民组长的骨干作用，组建志愿者服务队伍入户宣传，推介垃圾分类生态流转屋的好处，推动垃圾分类生态流转屋落地。

　　垃圾分类生态流转屋配有除臭、排气扇、消毒杀菌设备等，不仅可以遏制垃圾发臭，生态环保，而且还配备了洗手池，免费洗手。落地后，垃圾分类生态流转屋也渐渐获得了居民们的认可。紧接着，该社区“趁热打铁”，加强硬件设施建设，将小区垃圾桶全部撤走，并在小区建起垃圾分类生态流转屋9座。同时，配置一间占地200平方米左右的大件垃圾区域堆放点(集中收集点)，方便居民堆放破旧沙发、桌椅等大件垃圾。同时，该社区通过党建引领，社区党组织采取“由内而外”的方式进行层层发动，以实际行动影响邻里，让大家认识垃圾分类的必要性及正确掌握垃圾分类的方法。

　　目前，芗城区较好完成了垃圾分类工作的各项任务，福龙社区也成了该区垃圾分类工作的生动缩影。同时，该区出台《漳州市芗城区党政机关等公共机构生活垃圾分类工作实施方案》，组织党政机关等公共机构分管领导和工作人员到龙文区参观见学，在公共机构率先推行垃圾分类，提倡绿色办公。围绕突出公共机构示范和着力打造示范线路两方面，发挥辐射带动作用。根据上级统一部署，

宣传引导 让垃圾分类成为生活理念

　　“垃圾分类实施没多久，而老百姓经年累月形成的生活习惯，一时半会儿要改起来没那么容易。”芗城区城市管理局有关负责人说，如何将垃圾分类融入百姓日常生活中成为生活理念？该负责人介绍，这是项润物细无声的工作，需要持续用力，抓紧抓实，久久为功。

　　为此，创新宣传工作，大力推进，营造共建氛围。开展“生活垃圾分类宣传年”造势活动，制定《芗城区主城区生活垃圾分类工作宣传方案》，积极开展“五进”活动，包括了积极推进垃圾分类进校园，实现辖区各类学校全覆盖。如芗城实小新华北校区开展“垃圾分类我先行，争当环保小达人”庆元旦亲子活动宣传活动；榕御幼儿园开展“小手牵大手 垃圾分着走”主题创城亲子活动等。

　　“在整个教育体系当中，之所以重点从幼儿园做起，在于小朋友们有兴趣、接受度好。”上述负责人表示，借助小孩子，通过“小手拉大手”影响到孩子们的原生家庭，起到非常大的带动作用。目前，群众广泛参与，取得了良好效果。

　　同时，通过政务访谈平台、新闻媒体单位进行宣传报道，张贴各类宣传海报，发放《垃圾分类倡议书》、环保宣传袋、生活垃圾分类宣传手册。

　　另外，注重末端宣传覆盖，各镇（街）、村（居）入户宣传生活垃圾分类工作累计20000余次，开展“‘好厝边’把爱带回家巾帼志愿者在行动”等志愿服务活动470多场，组织各类培训80余场，参与人员2000余人。通过末端宣传培训，广大人民群众对生活垃圾分类工作有了多角度、深层次的理解，参与和组织生活垃圾分类的责任意识有了明显提升。